金融界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经济和(hé)人民群(qún)众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服(fú)务(wù)实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创(chuàng)新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本说唱歌手bp，说唱b7是什么意思市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障基(jī)金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事(shì)项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大(dà)的(de)C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季(jì)度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推(tuī)动公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三(sā说唱歌手bp，说唱b7是什么意思n)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地方政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管(guǎn)，防(fáng)范流说唱歌手bp，说唱b7是什么意思动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿(cháng)付能力(lì)不(bù)达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计(jì)划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补充资(zī)本。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机(jī)构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东(dōng)约束(shù)。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险资金(jīn)投(tóu)资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险(xiǎn)机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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