金(jīn)融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸(mào)易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置(zhì)和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作(zuò)力度推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商务人员(yuán)申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进(jìn)口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金(jīn)融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数(shù)字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕(quán)球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和(hé)禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出口相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区考核评(píng)估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮(bāng)家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的(de)信(xìn)用培育(yù)力度(dù)，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报关(guān)单、发(fā)票(piào)“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的(de)公(gōng)共服(fú)务(wù)水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易(yì)促进(jìn)活动家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要(yào)会(huì)同各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策(cè)，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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