金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理区(qū)间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升服务实体经(jīng)济(jì)能力(lì)，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基(jī)础设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救(jiù)助规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提高风(fēn燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗g)险综合评级制度(dù)科学(xué)性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研(yán)，指导协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能(néng)力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风险燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二(èr)是支(zhī)持保险公(gōng)司通(tōng)过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行(xíng)资(zī)本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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