金(jīn)融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意(yì)见(jiàn)》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本(běn)服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管(guǎn)总局关于规(guī)越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分(fēn)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事(shì)人负(fù)担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务(wù)的(de)机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促(cù)成房屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提(tí)供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担(dān)经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具(jù)收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额(é)，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加(jiā)入(rù)平台的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个人信息(xī)。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员的管理(lǐ)越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源(yuán)信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综(zōng)合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部(bù)门(mén)会同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权(quán)益等情(qíng)形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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