金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安(ān)全具有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥(làn)用(yòng)客(kè)户个人(rén)信息等问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理，促进(jìn)房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商(shāng)品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服(fú)务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪(jì)服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标(biāo)价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目(mù)、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易(yì)当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)强制要求加入平(píng)台(tái)的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪机构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标准。房(fáng形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句)地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合(hé)同(tóng)示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同(tóng)意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量(lià形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句ng)房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显高于市场平均水平(píng)的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门会同市(shì)场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行(xíng)重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部(bù)门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业(yè)自(zì)律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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