金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业(yè)保险和(hé)专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施(shī)证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基金融蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗通机制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助(zhù)规(guī)定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员(yuán)会季(jì)度(dù)工(gōng)作(zuò)会(huì)议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力(lì)数(shù)据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任(rèn)，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗)头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督导(dǎo)等(děng)多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求(qiú)11蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗家次保险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或(huò)完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时(shí)清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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