金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qiá主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别n)提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和(hé)服(fú)务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务(wù)人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服(fú)务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机(jī)构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支(zhī)持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建设边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化(huà)发展的(de)政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高(gāo)质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会(huì)等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别大外贸企业。各地方做好供需(xū)对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴(bàn)关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大(dà)精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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