美国历(lì)史上首次债(zhài)务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会无(wú)法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可(kě)能最(zuì)早在(zài)6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国(guó)可能最早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约(yuē)，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护(hù)美国(guó)“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议员(yuán)处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务(wù)上限可能会对企业(yè)和(hé)消费者信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的(de)信用(yòng)评级(jí)产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原因是最近税收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行(xíng)州(zhōu)和地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发(fā)布的最新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公(gōng)室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候的一份报告(g女生为什么不能光膀子，为什么女人不能光膀子ào)中，国会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美(měi)国(guó)国会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议(yì)，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能提高政府的(de)债务(wù)上(shàng)限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务(wù)违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提高债务(wù)上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之(zhī)间围(wéi)绕债务上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债(zhài)违约可能引发金融(róng)动荡的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会(huì)为联(lián)邦政(zhèn女生为什么不能光膀子，为什么女人不能光膀子g)府(fǔ)设定(dìng)的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而(ér)举债(zhài)的最高(gāo)额度，触(chù)及这(zhè)条“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明(míng)称(chēng)，美国总统拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和(hé)条(tiáo)件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的(de)担忧(yōu)再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队(duì)的(de)预期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有可能的(de)，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息(xī)面(miàn)临着更大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主党(dǎng)领导(dǎo)人提(tí)出最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的(de)方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通(tōng)过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流(liú)程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我们(men)认为(wèi)美(měi)债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务上限问题可(kě)能导(dǎo)致货(huò)币市场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预(yù)计其直接影响有限。

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