金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本(běn)市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了(le)修订，提(tí)高了保(bǎo)险保(b文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句ǎo)障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结(jié)果为(wèi)：风(fēng)险小(xiǎo)的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句。二是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交(jiāo)易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题(tí)进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保(b文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句ǎo)险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风(fēng)险。

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