5月4日，国家(jiā)市场监(jiān)管总局、公安部(bù)、商(shāng)务部、国家(jiā)卫(wèi)健委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家(jiā)税务(wù)总局、国家(jiā)网信(xìn)办(bàn)、国家(jiā)中医药局(jú)、国(guó)家药监局、最高(gāo)人民法院、最高(gāo)人(rén)民检察院等(děng)十一部门联合印发(fā)《关于(yú)进一步加强医疗美容行业监(jiān)管工作的(de)指导意见》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒(méi)体APP表示，从此前的国家卫健(jiàn)委(wěi)等八部委联(lián)合颁布监(jiān)管方案，到现(xiàn)在十一部委联(lián)合(hé)印(yìn)发指(zhǐ)导意见，说明(míng)监管力(lì)度正(zhèng)在(zài)逐步加强，也愈加具体化、系(xì)统化，核心依旧是让(ràng)医美回归(guī)医疗的本质。

　　监管核心：让医美回(huí)归(guī)医疗本质

　　在《关(guān)于进一步加强医疗(liáo)美容(róng)行业监管工作(zuò)的指导意见(jiàn)》中，明确(què)规定(dìng)医(yī)疗美(měi)容服务属于医疗活动(dòng)，必须遵守卫生健康有关行(xíng)业(yè)准入的法律法规；同时着重强调跨(kuà)部门(mén)综合监(jiān)管，在现有法律(lǜ)法(fǎ)规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商、联(lián)合抽(chōu)查(chá)检查(chá)、协同(tóng)监管、行刑衔(xián)接等多个维度同(tóng)时发(fā)力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指(zhǐ)出要统筹监管规(guī)范(fàn)和促进(jìn)发展，充分考虑医疗美容行(xíng)业规(guī)律特(tè)点，在推进优化行(xíng)业准入条件、提升市场主体(tǐ)登记(jì)管(guǎn)理服(fú)务、强化信息公(gōng)开(kāi)和信(xìn)用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监(jiān)督管理总局

　　对(duì)于此(cǐ)次(cì)《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，成都(dōu)美透科技(jì)创始人林(lín)颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超经营(yíng)范围做(zuò)了更明确的要求，尤其是(shì)生(shēng)美和(hé)医(yī)美(měi)的区别；于(yú)执业医生而言，提高(gāo)了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯(sù)，让(ràng)产品渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP注意到，在此次(cì)出台的《指导意(yì)见》中，明确表(biǎo)示要(yào)加强生活美容行业管(guǎn)理，倡导在(zài)生(shēng)活美容机构(gòu)张贴“不得提供(gōng)医疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导(dǎo)生(shēng)美(měi)机(jī)构(gòu)依法诚信(xìn)经营(yíng)，不得(dé)违法(fǎ)或者变相(xiāng)从事医美(měi)活动；同(tóng)时强调加强(qiáng)对医(yī)美培(péi)训活动的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行(xíng)医资质人员提(tí)供医美技术培(péi)训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无(wú)照”从(cóng)事医疗美(měi)容活(huó)动(dòng)的，按照《无证无照经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　强监管(guǎn)背后(hòu)：医美(měi)乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至医(yī)美生物材(cái)料及耗材(cái)，下至医美(měi)机构(gòu)端(duān)，甚至医美(měi)宣(xuān)传(chuán)平台等，皆在全(quán)面加强监管力度，前后(hòu)出台了《打(dǎ)击(jī)非法医疗美容服务专项政治(zhì)工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南》以(yǐ)及《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策，来源(yuán)于国家健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美领域监管(guǎn)政策密集出(chū)台的原因，医(yī)美营(yíng)销专家立夏(xià)对钛媒体APP表示(shì)：“随(suí)着轻医美的(de)快(kuài)速发展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很多(duō)问题(tí)引(yǐn)发监(jiān)管方关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目(mù)前医美行业(yè)仍存在(zài)缺乏(fá)足够的(de)专业医疗人员(yuán)资源供(gōng)给、尚(shàng)未形成完善及规范的医美专业培(péi)训体系、医美(měi)市场与服(fú)务的(de)合规状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证(zhèng)券(quàn)2021年(nián)7月出炉的研究报(bào)告调研测算，正规和(hé)非(fēi)正规(guī)医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国(guó)医疗美容行业洞察白皮(pí)书(shū)》指出，医(yī)美市场上流通的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美(měi)从(cóng)业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管(guǎn)中国已成为全(quán)球(qiú)第二大医美市场，中国每百(bǎi)万人拥有的(de)整形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚(yà)太其他国家(jiā)相(xiāng)比，我国医美行业有资(zī)质的从(cóng)业医生非常(cháng)紧(jǐn)缺，我国优质医美持(chí)证医师的培育可(kě)能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，对医(yī)美个股的走势(shì)有一(yī)定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海(hǎi)生(shēng)科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华(huá)东医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策出(chū)台(tái)，市场短(duǎn)期震荡属于正常现象，长期(qī)来(lái)看(kàn)监(jiān)管(guǎn)有利(lì)于(yú)引领医(yī)美行业健(jiàn)康发展。

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