金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的(de)额外(wài)服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及(jí)新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过(guò)高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全(quán)面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社(shè)会监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn500万越南盾是多少人民币，1人民币=)服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事人委托提(tí)供(gōng)的(de)代办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明确服务(wù)项目(mù)和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出(chū)具收(shōu)费(fèi)清单(dān)，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台(tái)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便(biàn)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息(xī)。未经(jīng)当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨打(dǎ)商(shāng)业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布(bù)的(de)房源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人(rén)提(tí)供房(fáng)源核验(yàn)、房源(yuán)发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法查(chá)处(chù)“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为(wèi)，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平(píng)的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会(huì)同(tóng)市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯(500万越南盾是多少人民币，1人民币=fàn)客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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