美(měi)国(guó)历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦(lún)就(jiù)美(měi)国债(zhài)务(wù)违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日(rì)发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最(zuì)早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早于(yú)6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两(liǎng)党的国(guó)会参众两院领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处(chù)理(lǐ)债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等(děng)到(dào)最后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会(huì)对企(qǐ)业和(hé)消费(fèi)者信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税(sh北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么uì)人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之(zhī)所以在(zài)一(yī)个月之后(hòu)财政(zhèng)部(bù)就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重(zhòng)要的一个原(yuán)因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发(fā)行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突(tū)破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能(nén北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么g)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我们现在估计(jì)，财政(zhèng)部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国(guó)会的四(sì)位(wèi)领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告(gào)称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美(měi)国债务违约将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将导致失业(yè)率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人发(fā)放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之(zhī)间围(wéi)绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案(àn)提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支(zhī)付(fù)义务而举债的(de)最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发(fā)布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜(bài)登将否决众议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的(de)债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是“为获(huò)取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜(bài)登(dēng)的办公(gōng)桌(zhuō)，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师(shī)认为，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美(měi)联储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这与我(wǒ)行(xíng)的(de)美国经济团队的预期一(yī)致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更(gèng)大(dà)的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么>

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的(de)方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关(guān)键的债(zhài)务(wù)上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经(jīng)济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上(shàng)半月达到美国债务上(shàng)限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在(zài)今(jīn)年1月触及(jí)债务(wù)上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债(zhài)务上限问题的(de)担忧情绪再次(cì)升温，这主要(yào)是(shì)由税(shuì)收同比(bǐ)减少(shǎo)与国(guó)会(huì)两党(dǎng)僵持这两个(gè)因(yīn)素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预(yù)计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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