刚刚(gāng)，我国(guó)房地产领(lǐng)域一项(xiàng)重要进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部(bù)部长王广华在全国自然资源和不动产确权登(dēng)记工(gōng)作会议上宣布，我国(guó)全面实现不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记。

　　这意味着经过(guò)十年努力，从分(fēn)散到统一(yī)，从城市房屋(wū)到(dào)农村宅(zhái)基(jī)地，从不(bù)动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不(bù)动(dòng)产(chǎn)物权(quán)的不动产统一登记制度全面(miàn)建立。

　　我国(guó)以民法典为统领，以《不动产(chǎn)登记暂行条(tiáo)例》为核心，以(yǐ)实施细则、操作(zuò)规范、地方(fāng)性法规等为(wèi)配套(tào)支撑的不(bù)动产(chǎn)统一登记制度体系(xì)基本(běn)成型。

　　全国(guó)累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本

　　据央视新(xīn)闻报道，从全国自然资源和不(bù)动产确权登记工(gōng)作会议上(shàng)了解(jiě)到，今年是不动产(chǎn)统一登记(jì)改(gǎi)革实施十周年。十年来，全国(guó)累计颁发不(bù)动产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多本(běn)，全面(miàn)建立和实施不动产统一登记(jì)制度。国家、省、市、县四级联通的不(bù)动产登记信(xìn)息平台平稳(wěn)运行，不(bù)动(dòng)产登记数据(jù)库(kù)覆(fù)盖全国(guó)、实时更新，包含15亿多(duō)条不(bù)动产登记信息。

　　自然资源部表示，目前全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万(wàn)群(qún)众和企(qǐ)业提供各类登记服(fú)务，累(lèi)计(jì)颁发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多本、不(bù)动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记(jì)证明(míng)3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多(duō)个(gè)市(shì)县同步颁发电子(zi)证书(shū)证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源(yuán)部自(zì)然(rán)资(zī)源确权登记局局长(zhǎng)田文(wén)彪表示(shì)，（各地）不张大大到底是什么来头动产登记服务(wù)能力和水平稳步提升(shēng)，实(shí)现从“多地、多门、多次”办(bàn)理到“一窗、一网、一次(cì)”，甚至“不(bù)见面”办(bàn)成，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成本(běn)，一(yī)般登记和抵押登记(jì)实现5个工作(zuò)日内(nèi)办结。

　　各级自然资源主管部(bù)门还积极(jí)推动历史遗(yí)留问(wèn)题(tí)导(dǎo)致的不(bù)动(dòng)产“登记(jì)难”问题，共解决了(le)1100多万(wàn)套房屋(wū)办(bàn)证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产统一登记还要追溯到十(shí)年前，2013年3月，党(dǎng)中央、国务院(yuàn)决定建立(lì)不动产统一登记机(jī)构，提出将分散在多个部门的不动产(chǎn)登(dēng)记职责整合，实现(xiàn)登(dēng)记机构、登记簿册、登记依据和信息平台(tái)“四统(tǒng)一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税制改革(gé)奠(diàn)定基础

　　广东(dōng)住房政策研究中心首(shǒu)席研究员李宇(yǔ)嘉表(biǎo)示(shì)，开(kāi)展不动产统一登记，首要的(de)意(yì)义就在(zài)于落实(shí) 《物(wù)权法》，保障不(bù)动产(chǎn)交(jiāo)易安全，保护不动产(chǎn)权(quán)利人的合法(fǎ)财产权；其(qí)次，整合散乱在各(gè)职能(néng)部门之间的不动(dòng)产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行提供基础数(shù)据，提高政府治(zhì)理效率和水平。开展(zhǎn)不动产统一登记，其最大的(de)意义(yì)在于为(wèi)现(xiàn)代(dài)国家公(gōng)共财(cái)政提供基础，这为我国未(wèi)来税制改革奠定基础(chǔ)。

　　国家的现代(dài)功能是提供公共服务，既(jì)包(bāo)括医疗、教育、社会福利、社(shè)会(huì)服(fú)务、环(huán)境保护等，也(yě)包括市场(chǎng)和(hé)社(shè)会运转需要的政策和制度。要提高(gāo)公共产品供给(gěi)的(de)有效性，不能靠专(zhuān)断式的、非专(zhuān)业(yè)化(huà)的，甚至是“拍脑袋”的任张大大到底是什么来头意决定，这样(yàng)会(huì)浪费公共资源，而是需要通过(guò)摸清底数，建立基(jī)础(chǔ)数据库和相(xiāng)应的信息(xī)系统，以此来进行(xíng)翔实(shí)的(de)核算和统(tǒng)计，为公共(gòng)产(chǎn)品供给(gěi)提(tí)供科(kē)学(xué)的依据。

　　由于不(bù)动产(chǎn)不可移动，拥有不(bù)动(dòng)产就意味(wèi)着在某一区域居住和生活，就产生了(le)对该区(qū)域公共服务的需(xū)求。某(mǒu)一(yī)区域不动(dòng)产状况的基本情况就是(shì)公(gōng)共产品供给(gěi)的(de)依据，如拥有(yǒu)不动产产(chǎn)权的居民越集(jí)中的区域，对公共产品的需求也就越多(duō)；不动产价值(zhí)较高的地方，对公共产(chǎn)品需(xū)求的质量(liàng)也就(jiù)越高；不(bù)同类型不(bù)动产（工业(yè)、商业(yè)和住宅），不同(tóng)产(chǎn)权状(zhuàng)况的不动产（集体产权和个人产权、租赁和购买产(chǎn)权等）对公共(gòng)产品需求也有差异。

　　不动产统一登记是建立和(hé)实(shí)施不(bù)动产税(shuì)制的前提(tí)和基础，也是落(luò)实《物权法》“物权法定、公示公信(xìn)”原则(zé)的(de)唯(wéi)一途径。经过法(fǎ)定(dìng)程序(xù)的登记，不动产(chǎn)拥(yōng)有者对于(yú)不动产事实上拥有了所(suǒ)有权（不管是农村(cūn)的宅基地，还(hái)是城市的商(shāng)品住宅(zhái)）张大大到底是什么来头，也就具备了征收不动(dòng)产税的基(jī)础。在此(cǐ)基(jī)础上，根据基本(běn)不动产需求(qiú)免(miǎn)税的原则(zé)，扣(kòu)除基(jī)本需求的免税面积外，所(suǒ)有人拥有的其(qí)他不动产(chǎn)，将(jiāng)一律进入征税范畴(chóu)，并根据不动(dòng)产(chǎn)的基本情况（坐落、年(nián)代、地价、产权形式等(děng)），评(píng)估房屋的(de)市场价值，按(àn)章征税。

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