金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完(wán)善合作(zuò)机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提(tí)质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一(yī)步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需(xū)求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发(fā)展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知(zhī)识(shí)产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完(wán)善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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