金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委(wěi)等(děng)部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资(zī)源和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基(jī)本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全(quán)过(guò)程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替(tì)代或污染(rǎn)物排(pái)放区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限额(é)准入值(zhí)等要(yào)求的(de)高耗能(néng)高排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石(shí)能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和(hé)互(hù)联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育(yù)一批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的(de)林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推广种养(yǎng)加一(yī)体化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜(mó)管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农(nóng)药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田(tián)等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和(hé)农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设(shè)15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色(sè)加工和(hé)配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能(néng)改造与(yǔ)小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础(chǔ)设(shè)施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认证标(biāo)识的(de)建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利(lì)用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部(bù)位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中(自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交通(tōng)管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新能(néng)源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放(fàng)标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基(jī)础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代(dài)和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年(nián)均增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和(hé)应(yīng)用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批(pī)重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台(tái)，推动科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性(xìng)关(guān)键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具(jù)有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级(jí)系(xì)统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过(guò)程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和(hé)拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继(jì)续实(shí)施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核(hé)制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放的(de)企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生(shēng)产审核要(yào)求的，视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东(dōng)江(jiāng)等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新(xīn)推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管(guǎn)服(fú)务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的(de)审(shěn)核(hé)新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建立(lì)清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部(bù)门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策(cè)制定和实施的(de)重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完(wán)成情况纳(nà)入(rù)节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境(jìng)信用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记(jì)入其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的(de)经验交(jiāo)流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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