金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容由基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供的(de)额外(wài)服务。意见明(míng)确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机(jī)构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构存在利(lì)用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务，加(jiā)强房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康(kāng)发展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按(àn)照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规(guī)定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交易合(hé济南初中排名前十名(济南中学排名)，济南初中排名前50)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额(é)外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户(hù)济南初中排名前十名(济南中学排名)，济南初中排名前50端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开展反垄(lǒng)断调(diào)查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合(hé)同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过(guò)房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国个人信息保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及从业济南初中排名前十名(济南中学排名)，济南初中排名前50人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布的(de)房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供(gōng)房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出(chū)明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施(shī)进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据(jù)行规(guī)行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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