金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印发的《关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的额(é)外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见(jiàn)

绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加重交易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务(wù)，包括(kuò)提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带(dài)客户(hù)看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人(rén)委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供(gōng)求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确(què)服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)强制要求(qiú)加(jiā)入(rù)平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备案系统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息(xī)保护(hù)的(de)内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄露(lù)或(huò)非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员不得收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立健(jiàn)全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过(guò)平(píng)台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服(fú)务平台(tái)向交易(yì)当事(shì)人提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事(shì)人(rén)提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)会同市场监(jiān)管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部(bù)门依法查处(chù)不按(àn)规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规(guī)信息，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员存(cún)在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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