美国历史上首次(cì)债(zhài)务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就(jiù)美国债务违约发(fā)出警告(gào)，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警告(gào)称，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人(rén)，告(gào)知(zhī)联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度(dù)比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业和(hé)消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月(yuè)之后财(cái)政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地方政(zhèng)府(fǔ)系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在(zài)不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室(shì)发布的最(zuì)新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于截至4月底的(de)税(shuì)收收入(rù)低于国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上(shàng)升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖的(de)借(jiè)款上限是(shì)国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖发一场经济(jì)和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高(gāo)债务上限，美国(guó)企业(yè)将面临不断恶(è)化的(de)信贷市(shì)场(chǎng)，政府(fǔ)可(kě)能(néng)无法向依(yī)赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决(jué)

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上限的党争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧，引发全球对(duì)于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该(gāi)法案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设(shè)定(dìng)的为(wèi)履行已产生(shēng)的支(zhī)付(fù)义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发(fā)布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和党的债务(wù)上限法案，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提(tí)升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国利率策略师(shī)认为(wèi)，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的(de)催(cuī)化剂是对(duì)美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美(měi)国经济团队的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是(shì)有(yǒu)可能(néng)的，但考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的(de)障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上(shàng)限问题最早将在下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人(rén)提(tí)出最新财政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能(néng)会早于(yú)市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明(míng)，在(zài)6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今(jīn)年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部可(kě)通(tōng)过特(tè)别(bié)措施(shī)和TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对(duì)美(měi)国债(zhài)务上限问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次(cì)升温(wēn)，这(zhè)主要是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国(guó)会两(liǎng)党僵(jiāng)持这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度(dù)看，我们认为美(měi)债在(zài)今年6月违约(yuē)的(de)风(fēng)险仍然较小。债务上限问题(tí)可能(néng)导致货币市场与债券市场(chǎng)加(jiā)大波(bō)动，但总体而言预计其直接(jiē)影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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