美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶(yé)伦就(jiù)美(měi)国债务违约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务(wù)违约，这将(jiāng)是美国历史上的(de)首次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国会(huì)参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额(é)度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对(du螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭ì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从(cóng)过(guò)去的债(zhài)务上限僵局(jú)中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可(kě)能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对(duì)美国(guó)的(de)信用评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的(de)风(fēng)险较之前更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国(guó)会预(yù)算办公室(shì)2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的(de)风(fēng)险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的(de)一份报告(gào)中，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白(bái)宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾警告称(chēng)，如果美国国会(huì)未能提(tí)高(gāo)政府(fǔ)的(de)债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债务违约将导致失(shī)业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老年人(rén)发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间(jiān)围绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过(guò)去(qù)两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的党争(zhēng)不(bù)断(duàn)加剧(jù)，引发(fā)全(quán)球(qiú)对(duì)于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时(shí)间4月(yuè)26日，美国(guó)国会(huì)众议院投票(piào)通过债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国(guó)会为(wèi)联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及(jí)这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜(bài)登将否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和(hé)党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人(rén)必须在没(méi)有任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违约的(de)可能(néng)性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上限法案，称其(qí)为“美(měi)国违约法案”。白(bái)宫称该(gāi)法案(àn)是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提(tí)升(shēng)市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美(měi)国(guó)利率策略师(shī)认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的(de)美国(guó)经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息(xī)是(shì)有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下(xià)个(gè)月显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出现技术(shù)性(xìng)违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关(guān)美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国(guó)财(cái)政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美(měi)国债务上限(xiàn)对(duì)未来的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决(jué)美国债务上限僵局(jú)的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时间可能会早于(yú)市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示(shì)，美国(guó)已在今年1月(yuè)触(chù)及债务上限(xiàn)，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对(duì)美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方(fāng)案等(děng)三个角度看(kàn)，我们(men)认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可(kě)能导(dǎo)致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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