金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日(rì)联合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服(fú)务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素(sù)协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖(mài)和租(zū)赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服(fú)务项(xiàng)目(mù)和(hé)收费标亲爱的让你㖭我下黑准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织(zhī)涉嫌(xián)实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得(dé)非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他(tā)人个(gè)人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪(jì)机构要建立亲爱的让你㖭我下黑健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个(gè)人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短信息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)房屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当通过(guò)平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房(fáng)源(yuán)发布(bù)、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内容，会同有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市(shì)场(chǎng)平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违(wéi)反价(jià)格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关(guān)违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织(zhī)要健全(quán)行规(guī)行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规(guī)经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员存(cún)在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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