金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方案(àn)》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持(chí)高(gāo)质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对(duì)标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单(dān)位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污(wū)染(rǎn)物排(pái)放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污(wū)染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数(shù)据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国(guó)际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流(liú)域工(gōng)业企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处(chù)理(lǐ)利(lì)用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人(rén)机(jī)等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同(tóng)群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送(sòng)模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物(wù)品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和(hé)可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服(fú)务(wù)业(yè)各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全(quán)面(miàn)按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利(lì)用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施(shī)工机械(xiè)，对多(duō)台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业(yè)基(jī)地(dì)、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降(jiàng)低(dī)空(kōng)载(zài)率和不合理客蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推(tuī)动发(fā)展“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基(jī)础设施建设(shè)全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养(yǎng)护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性(xìng)关(guān)键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持(chí)行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业(yè)相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应(yīng)用(yòng)，结合省(shěng)碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制(zhì)造过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的(de)数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及(jí)污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等(děng)环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化、网络(luò)化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游企业(yè)提出(chū)明确清洁(jié)生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式(shì)，继(jì)续实(shí)施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排(pái)放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信(xìn)贷产品，加大(dà)对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要(yào)污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工(gōng)作(zuò)部(bù)门协调(diào)机制(zhì)，统筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方案实(shí)施(shī)。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关(guān)财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含(hán)适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制(zhì)度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势(shì)产业清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业(yè)研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁(jié)生产的(de)良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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