金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业(yè)参(cān)加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会(huì)等(děng)举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式(shì)，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提(tí)升中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外贸(mào)融资(戴choker就是m吗，戴choker什么意思zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大(dà)对(duì)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求(qiú)。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的(de)政(zhèng)策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链(liàn)条(tiáo)数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合(戴choker就是m吗，戴choker什么意思hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦(cā)工作站和(hé)预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重视、切(qiè)实戴choker就是m吗，戴choker什么意思做好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制(zhì)宜出台配套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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