金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境(jìng)基(jī)本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发(fā)展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态(tài)文(wén)明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质(zhì)量(坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗liàng)建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品过(guò)度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平的存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型(xíng)工(gōng)业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开发(fā)建设(shè)和(hé)就近接(jiē)入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术(shù)等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节(jié)能(néng)减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能(néng)改造升(shēng)级和污染物(wù)深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造(zào)、易(yì)回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治(zhì)，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全(quán)面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集(jí)还(hái)田等模式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能(néng)改造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模(mó)式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中低(dī)层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不(bù)同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率(lǜ)和不(bù)合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式(shì)联运(yùn)，推动发(fā)展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段在城市(shì)公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输(shū)工具(jù)的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和(hé)非(fēi)道(dào)路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘(táo)汰国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材(cái)料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大(dà)、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心(xīn)等产业(yè)创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数(shù)字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎等新(xīn)兴产业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制(zhì)化学品名(míng)录中所(suǒ)列(liè)化学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验(yàn)收流(liú)程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江及(jí)小东江(jiāng)等(děng)重点流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物(wù)减排(pái)、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需(xū)的(de)污染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推(tuī)广的(坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节(jié)水、环(huán)境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以列(liè)入(rù)企业(yè)经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果(guǒ)应用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出(chū)的单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义(yì)务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企业(yè)研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实(shí)企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域(yù)的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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