金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的(de)《关(guān)于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内容由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服(fú)务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住房三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式>三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格(gé)落(luò)实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要全(quán)面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实(shí)名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人(rén)员提(tí)供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务(wù)由基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构接受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供(gōng)的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门(mén)店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应(yīng)当(dāng)分别(bié)明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明(míng)收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台(tái)、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范(fàn)文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得(dé)非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信(xìn)息(xī)，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨(bō)打(dǎ)商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)建立(lì)健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪机(jī)构发(fā)布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治(zhì)力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩(zhì)序整治(zhì)的(de)重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于(yú)市场平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部门(mén)会(huì)同(tóng)市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规(guī)经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依(yī)据行规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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