金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神(shén)，深入(rù)贯彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化(huà)全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境(jìng)影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色(sè)设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提(tí)高工业领域(yù)非化石(shí)能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推行农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生(shēng)产(chǎn)投入(rù)减量(liàng)。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧(cè)深(shēn)施肥(féi)、水肥一(yī)体等高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资(zī)源化利用(yòng)试点示(shì)范，持(chí)续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有(yǒu)利于环(huán)境保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实(shí)施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再(zài)主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关(guān)领域创建一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改(gǎi)造(zào)统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居(jū)综(zōng)合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施(shī)群控技(jì)术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施(shī)工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结(jié)构(gòu)等(děng)部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完(wán)成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光(guāng)热系统在(zài)中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化(huà)手(shǒu)段在(zài)城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车(chē)国(guó)六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基(jī)础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和(hé)装备(bèi)研制，促(cù)进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁(jié)生产服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责(zé)任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业(yè)制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能(néng)量流(liú)等信(xìn)息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创(chuàng)新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废(fèi)汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技(jì)术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等(děng)新(xīn)技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所列(liè)化学物(wù)质的(de)企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求的(de)，视同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效(xiào)落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入(rù)排(pái)厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保障体系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的(de)税(shuì)收优惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单(dān)位(wèi)和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技(jì)术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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