美国历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约(yuē)发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早(zǎo)将于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美(měi)国可(kě)能最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这将是(shì)美国历史(shǐ)上的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民(mín)主(zhǔ)、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员(yuán)处理债(zhài)务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停或(huò)提高债(zhài)务上限(xiàn)可能(néng)会(huì)对企业和消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美(měi)国(guó)的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个(gè)月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存(cú15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸n)在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室(shì)发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前更高(gāo)。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的(de)税(shuì)收收入低于国会预(yù)算办公(gōng)室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也(yě)承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定性(xìng)。15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上限问题举行(xíng)会(huì)议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的(de)“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引(yǐn)发一场经(jīng)济(jì)和金融(róng)灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法(fǎ)向15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸依赖(lài)社会(huì)保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党(dǎng)人和白宫(gōng)之间围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美(měi)债(zhài)违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这项法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出(chū)。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设(shè)定(dìng)的(de)为履行(xíng)已产生的支付义(yì)务而举债(zhài)的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债(zhài)务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人(rén)必须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条件的情况(kuàng)下打(dǎ)消(xiāo)违约的(de)可能性，并解决(jué)债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策略师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国银行体(tǐ)系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一(yī)次加息(xī)，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的(de)美国利率策(cè)略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和(hé)民(mín)主党领导人提(tí)出最(zuì)新财(cái)政提案(àn)后，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的(de)信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务(wù)上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部可(kě)通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年(nián)6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可(kě)能导致货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波(bō)动(dòng)，但总(zǒng)体而(ér)言预计其(qí)直接影响有限。

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