北(běi)京市经济(jì)和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人(rén)工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的(de)高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的(de)协同联动(dòng)产(chǎn)业(yè)体系，推(tuī)进(jìn)大模(mó)型研(yán)发和(hé)应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数(shù)字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术(shù)和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节(jié)，遴(lín)选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人提供优(yōu)质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的人(rén)工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开发者(zhě)的算力(lì)使用(yòng)门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效(xiào)、安(ān)全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人融(róng)、教育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型即服务的(de)最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于(yú)行业(yè)数据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推动数(shù)字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式(shì)，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力(lì)。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经(jīng)济(jì)算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快(kuài)形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务(wù)平(píng)台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体化(huà)服(fú)务能力(lì)，形成全(quán)国算力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据(jù)供(gōng)需对(duì)接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京国(guó)际大数(shù)据交易所探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数(shù)据和(hé)社会数据(jù)定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事(shì)业(yè)单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文(wén)语料(liào)库，形成(chéng)训练(liàn)数(shù)据(jù)的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建设(shè)，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市(shì)管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互(hù)领域(yù)的数(shù)字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生产力(lì)工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发(fā)应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模(mó)型(xíng)+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升(shēng)片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推(tuī)出(chū)基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助(zhù)加快(kuài)大(dà)模型研(yán)发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持(chí)力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投(tóu)资，积(jī)极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发(fā)挥本市人(rén)工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞争力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容(róng)创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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