金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手(shǒu)段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济(jì)社会(huì)全面绿色转型和回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示(shì)批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监(jiān)控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业(yè)能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃(rán)气(qì)电厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术(shù)等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入开(kāi)展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平(píng)的清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化(huà)发(fā)展模(mó)式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合(hé)利(lì)用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶(chá)、竹(zhú)等具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的(de)林业产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家(jiā)现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森林(lín)生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还田(tián)利(lì)用，促(cù)进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药(yào)利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境保(bǎo)护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模(mó)式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造(zào)，合(hé)理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提(tí)升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综(zōng)合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织方式。发(fā)展智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大(dà)宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式(shì)联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工(gōng)程(chéng)。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续(xù)推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才(cái)职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机(jī)，深入推进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落(luò)实(shí)碳(tàn)减排支(zhī)持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容(róng)及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模(mó)式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按(àn)照(zhào)国家和(hé)省有关(guān)规(guī)定对工作成(chéng)效突(tū)出(chū)的单位和(hé)个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企业(yè)环(huán)境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记(jì)入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升社(shè)会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的(de)国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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