美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美(měi)国债务违约(yuē)发出(chū)警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可(kě)能最(zuì)早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上(shàng)的(de)首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)，维(wéi)护美(měi)国(guó)“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去(qù)的债务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或(huò)提高债务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消费者信心(xīn)造成严(yán)重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的(de)短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要(yào)的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列(liè)证券(quàn)，以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公室(shì)发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的(de)税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗告(gào)后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题(tí)举行(xíng)会(huì)议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致失业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停31.4利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗万亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务(wù)违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果(guǒ)不提(tí)高债务上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社(shè)会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人(rén)和白宫(gōng)之(zhī)间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过去两年(nián)所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的(de)党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务(wù)上限(xiàn)，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生的(de)支(zhī)付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意(yì)味(wèi)着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在(zài)没(méi)有任何要求和(hé)条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消(xiāo)违约的(de)可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国(guó)违(wéi)约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案(àn)谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升(shēng)市(shì)场担忧。美银的美(měi)国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂(jì)是(shì)对美国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这与(yǔ)我行的美国经济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一(yī)步加息(xī)是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大(dà)的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预(yù)计有关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的美(měi)国利(lì)率策(cè)略团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美(měi)国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出最新财政(zhèng)提案(àn)后(hòu)，解决美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的(de)方(fāng)法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触(chù)及关键的债务上(shàng)限(xiàn)最(zuì)后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债(zhài)务(wù)上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表(biǎo)示(shì)，美(měi)国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别(bié)措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要(yào)是由税(shuì)收同比(bǐ)减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案(àn)等(děng)三个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约(yuē)的风险仍然(rán)较小。债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题可(kě)能导致货币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言(yán)预计其(qí)直接影响有限。

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