金融界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增(zēng)效(xiào)的(de)重要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进(jìn)经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地区能耗(hào)强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量控制(zhì)相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或(huò)污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石(shí)能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技(jì)术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源(yuán)开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方(fāng)式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清(qīng)洁(jié)化(huà)水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解(jiě)地膜(mó)应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合(hé)节(jié)约要求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物(wù)流(liú)周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大(dà)力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和(hé)节(jié)电(diàn)型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施(shī)工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强(qiáng)化技(jì)术(shù)、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程(ché奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒ng)客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能(néng)及新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推(tuī)进港口船(chuán)舶岸(àn)电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技创新平(píng)台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才(cái)职称(chēng)晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技(jì)术(shù)在绿色制造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工(gōng)序(xù)的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业开展全面(miàn)数(shù)字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系(xì)统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材(cái)料奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色(sè)低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池(chí)处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业(yè)废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发(fā)展格(gé)局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全(quán)面实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场(chǎng)化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行(xíng)交易(yì)，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需(xū)的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局(jú)、能(néng)源局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实(shí)际确(què)定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体(tǐ)落实(shí)措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定和实(shí)施的(de)重要依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进(jìn)条(tiáo)例(lì)》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和(hé)相关(guān)考(kǎo)核。加强(qiáng)对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构(gòu)和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的(de)良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点带面(miàn)形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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