美国历史上(shàng)首次债务违约(yuē)风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国债(zhài)务违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可(kě)能(néng)最(zuì)早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国(guó)历史上的(de)首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议员(yuán)处理债务上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限(xiàn)可(kě)能会对企业(yè)和消费者(zhě)信心(xīn)造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美国(guó)的(de)信(xìn)用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要的(de)一个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以(yǐ)避免突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室发(fā)布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国(guó)国会的四(sì)位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国(guó)债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投(tóu)资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提(tí)高债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)，美(měi)国(guó)企业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球(qiú)对于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政(zhèng)府支(zhī)出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预算(suàn)年(nián)均增长(zhǎng)需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付(fù)义务而举债的最高(gāo)额(é)度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何要求和条(ti饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃áo)件的情(qíng)况(kuàng)下打消违(wéi)约的可(kě)能(néng)性，并解决债务(wù)上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报(bào)道(dào)，美国参议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法(fǎ)案(àn)到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师(shī)认为，自(zì)上周以(yǐ)来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的(de)催化剂是(shì)对美国银行体系的担(dān)忧再度(dù)抬头(tóu)。市(shì)场定价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的预(yù)期(qī)一(yī)致。进一步(bù)加息是有(yǒu)可能的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏(lòu)洞，加息(xī)面临着(zhe)更大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债务上限问(wèn)题最(zuì)早将在下个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技术性(xìng)违约(yuē)的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美(měi)国债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美(měi)国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期(qī)限(xiàn)的时间可(kě)能(néng)会(huì)早(zǎo)饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃于(yú)市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的(de)信(xìn)息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到(dào)美(měi)国债务上限的可能(néng)性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政部可通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限问(wèn)题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影响有限。

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