金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增效的(de)重要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展第(dì)十四(sì)个(gè)五年(nián)规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明思想和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平(píng)实(shí)施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的(de)绿色(sè)低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等(děng)绿色化要(yào)求(qiú)，推动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能(néng)耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要(yào)求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)的(de)存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化(huà)石(shí)能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持(chí)分布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代(dài)，促进生(shēng)产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造(zào)升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和生(shēng)态(tài)工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展林业循(xún)环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林(lín)业产业(yè)发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国(guó)家现代(dài)林(lín)业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全面(miàn)建立农药包secx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还(hái)田(tián)等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用(yòng)率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜(mó)回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用(yòng)研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的(de)主要用能环(huán)节(jié)，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环(huán)境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同(tóng)群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业(yè)各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递(dì)网点不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境(jìng)整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的(de)节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分(fēn)利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采secx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片(cǎi)购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字(zì)化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技(jì)术(shù)，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效(xiào)空(kōng)气源(yuán)热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载(zài)率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通(tōng)管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进(jìn)城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油(yóu)车国(guó)六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠(kào)港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料(liào)、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动(dòng)力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利(lì)用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西(xī)江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技(jì)创(chuàng)新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能(néng)、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家(jiā)电(diàn)等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能(néng)耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节(jié)能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等(děng)技术(shù)装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴产业废物(wù)循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和(hé)其他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的(de)企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通(tōng)过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价和排污(wū)许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合(hé)作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改造实(shí)现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信息强制性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会(huì)公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交流。

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