金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合理区(qū)间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集(jí)基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参(cān)与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系(xì)。修(xiū)订发布三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭(bì)环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联(lián)合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足(zú)率指(zhǐ)标保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评(píng)级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高风险公(gōng)司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持(chí)续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司(sī)开展现(xiàn)场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央(yāng)审计委(wěi)有关要(yào)求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风(fēng)三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和(hé)出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或完(wán)善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司(sī)补充资(zī)本(běn)。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布(bù)《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联(lián)交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资(zī)金(jīn)运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过适(shì)当(dāng)途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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