金融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会优(yōu)化(huà)展区设(shè)置和(hé)参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)参(cān)加各类境外(wài)展会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文(lì)。研(yán)究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内(nèi)重点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试(shì)点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳(tàn)标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和(hé)法律服务(wù)机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共服(fú)务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积(jī)极应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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