美国(guó)历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的首次(cì)债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护(hù)美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到最(zuì)后一(yī)刻(kè)才暂停(tí合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线ng)或提高债务上限可(kě)能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信(xìn)心(xīn)造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国(guó)的(de)信用评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个(gè)月(yuè)之后财政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测(cè)，非(fēi)常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公(gōng)室发布的最(zuì)新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)之前更(gèng)高。该机构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会(huì)预合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线算办公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中(zhōng)，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限(xiàn)问题(tí)举(jǔ)行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业(yè)，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不(bù)提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无(wú)法向依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭和老年人(rén)发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可(kě)能(néng)威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通(tōng)过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅(fú)削减(jiǎn)政府(fǔ)支出(chū)。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国(guó)会为联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)设定的为(wèi)履行(xíng)已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡提(tí)出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有任何要求(qiú)和(hé)条件的(de)情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥(chì)了(le)共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务(wù)上(shàng)限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认(rèn)为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况的催(cuī)化剂是对美(měi)国银(yín)行(xíng)体系的(de)担忧再度(dù)抬(tái)头。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国(guó)经济(jì)团(tuán)队的预(yù)期一致。进一(yī)步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到银(yín)行体系的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技(jì)术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后(hòu)期(qī)限。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限的时(shí)间可能会(huì)早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼全(quán)球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今(jīn)年(nián)1月触及债(zhài)务上限，财政部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大(dà)途(tú)径缓解燃(rán)眉(méi)之(zhī)急。近日市场对美国(guó)债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因(yīn)素催化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度看，我们认为(wèi)美(měi)债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可(kě)能导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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