5月4日(rì)，国家市场监管总局、公(gōng)安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局(jú)、国家网信办(bàn)、国家(jiā)中(zhōng)医药局(jú)、国(guó)家药监局、最高人民法院、最高人(rén)民(mín)检察院等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业(yè)人士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，从此前的国家(jiā)卫健(jiàn)委等八部委联(lián)合颁(bān)布监(jiān)管方案，到现在(zài)十一部委联合印(yìn)发指导(dǎo)意见，说明(míng)监管力度正在(zài)逐步加强，也愈(yù)加(jiā)具体化、系(xì)统化，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监管核心(xīn)：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗美容(róng)行业监管工作的指导意见》中，明确(què)规定医(yī)疗美容服务(wù)属于医疗活动(dòng)，必(bì)须遵(zūn)守(shǒu)卫生健康有关行业准入(rù)的(de)法律法(fǎ)规；同时着(zhe)重强调跨部(bù)门综合监管，在现有法律法(fǎ)规框架下，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共享、通报(bào)会商、联合抽查检查、协(xié)同无锡市是几线城市监管、行刑衔接等多个维度同时发力(lì)，构建贯(guàn)通协同、高效联动(dòng)的行业监管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要统筹监管规范和促(cù)进发展，充(chōng)分(fēn)考(kǎo)虑医疗美容行(xíng)业规律特(tè)点，在推进优化行业(yè)准入条件、提(tí)升市场(chǎng)主体登记管理服务、强化(huà)信息公(gōng)开(kāi)和信用(yòng)约束等多(duō)个方面作(zuò)出(chū)规(guī)定(dìng)。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科(kē)技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围做了(le)更明(míng)确的要求，尤其(qí)是生美和医美的区别；于执业医生而言，提高(gāo)了准入(rù)门槛；于药器械而言，来源的(de)追溯(sù)，让产品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在(zài)此次出(chū)台的《指(zhǐ)导意(yì)见》中，明确表示要加(jiā)强(qiáng)生(shēng)活美(měi)容(róng)行业管(guǎn)理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴无锡市是几线城市(tiē)“不得提供(gōng)医(yī)疗(liáo)美容服务(wù)”等警示语，引导生美机构(gòu)依法诚信经营(yíng)，不得违法或者变相从事医美活动；同时强调加强对医美培训活动的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等(děng)无(wú)行医(yī)资质人员提供医美技术培(péi)训；对发现(xiàn)涉嫌“无(wú)证无(wú)照”从事(shì)医疗美(měi)容活动(dòng)的(de)，按照(zhào)《无证(zhèng)无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医(yī)美的(de)监管有(yǒu)两面性，一方面(miàn)对合规医美予以(yǐ)支持(chí)和保(bǎo)护，另(lìng)一(yī)面(miàn)对非法医美(měi)进行打击，监(jiān)管的(de)力度将越来越大，预计监管的内(nèi)容(róng)将越(yuè)来越具(jù)体，整顿的核(hé)心是让医美回归医疗本质，关键在于(yú)医疗(liáo)质量(liàng)和(hé)安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管力(lì)度持续加强(qiáng)。据(jù)钛媒(méi)体APP梳(shū)理，近两年(nián)来，上至(zhì)医(yī)美(měi)生物材料及耗材，下至医美机(jī)构端(duān)，甚至医美宣传平(píng)台等(děng)，皆(jiē)在全面(miàn)加强监管力度，前(qián)后出台了《打(dǎ)击(jī)非法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医(yī)疗美容(róng)广告执(zhí)法指(zhǐ)南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美(měi)产(chǎn)业近年(nián)监管政策，来源于(yú)国家(jiā)健委、中整协、德勤研(yán)究等(děng)，钛媒(méi)体(tǐ)APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域(yù)监管政策密集出台的原因(yīn)，医(yī)美(měi)营(yíng)销专(zhuān)家立夏对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随着轻(qīng)医(yī)美的快速发展，行业(yè)暴露出很多问题引发(fā)监管方关注，比如‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等(děng)问题(tí)频(pín)出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存(cún)在缺乏足够(gòu)的(de)专业医疗(liáo)人(rén)员资源供给、尚未形成完善及规范的医美专业培训(xùn)体系、医美市场与服务的合规状态有(yǒu)待整体提升等(děng)问(wèn)题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月(yuè)出(chū)炉(lú)的(de)研究报(bào)告调研测(cè)算(suàn)，正规和非正规医美市(shì)场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的(de)《2020年中国医(yī)疗美容行业(yè)洞察(chá)白皮书》指(zhǐ)出，医美市(shì)场上流通的针剂(jì)正品率(lǜ)仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医(yī)美从业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国(guó)已成(chéng)为全球第(dì)二大医(yī)美(měi)市场，中国每百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，与(yǔ)欧(ōu)美及亚太其(qí)他国家(jiā)相比，我国(guó)医(yī)美(měi)行业有资质的从业医生非常紧缺(quē)，我国(guó)优质医美(měi)持证医师的培育可(kě)能需要8-10年(nián)。

　　值(zhí)得一提的是，此(cǐ)次《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的出台，对医(yī)美个股的(de)走势有(yǒu)一(yī)定影响，截止5月(yuè)5日收盘(pán)，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也(yě)呈下(xià)跌态(tài)势。行业人士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，新的(de)监(jiān)管政策(cè)出台(tái)，市场短期震荡属(shǔ)于正常现象，长期(qī)来(lái)看(kàn)监管有利于引领医美行业健康发(fā)展(zhǎn)。

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