北(běi)京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要(yào)任(rèn)务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和(hé)发展数字(zì)经济时代(dài)新的(de)生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术(shù)演进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工(gōng)智能(néng)大模型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力(lì)、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动(dòng)构建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术(shù)实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模(mó)型的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地(dì)见(jiàn)效(xiào)、合作(zuò)机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新，优先为本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值(zhí)服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发(fā)展集(jí)聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量(liàng)数据(jù)，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资源(yuán)优(yōu)势，基(jī)于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服(fú)务方的技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模(mó)型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给(gěi)能(néng)力。加快(kuài)建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北(běi)京(jīng)数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现(xiàn)算力任(rèn)务调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对(duì)算力的规(guī)模化需(xū)求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北(běi)京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交易所探(tàn)索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机(jī)关(guān)、科(kē)研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所社会数据专(zhuān)区(qū)成(chéng)果及智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据(jù)提供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)五谷轮回是什么意思的梗，五谷轮回之所是指什么地方智能训练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务半(bàn)径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚(xū)拟(nǐ)数(shù)字(zì)人、数字(zì)医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景(jǐng)落(luò)地应用(yòng)。加速信息(xī)交互(hù)领(lǐng)域的数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方式(shì)，激发持(chí)续的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业(yè)软件。以开源(yuán)聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件(jiàn)五谷轮回是什么意思的梗，五谷轮回之所是指什么地方与大模型融(róng)合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开(kāi)发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提(tí)升(shēng)云服务(wù)商(shāng)、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开(kāi)展(zhǎn)面(miàn)向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开发(fā)，加速(sù)推(tuī)出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，推动(dòng)算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和发(fā)展潜(qián)力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家(jiā)相关(guān)部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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