美(měi)国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国会无(wú)法解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月(yuè)1日出现债务(wù)违约(yuē)，这将是美(měi)国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的法定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联(lián)邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预(yù)期(qī)消耗更快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去(qù)的(de)债务上限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企(qǐ)业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本(běn)，并对美国的(de)信用(yòng)评(píng)级产生(shēng)负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示(shì)，之所以在一个月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避免突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)发布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在6月(yuè)初用(yòng)尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于2022年中本贯通上海有哪些学校，中本贯通上海有哪些学校分数5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在(zài)一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失(shī)业，同时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失(shī)业(yè)率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的(de)支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一(yī)场(chǎng)经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发(fā)全(quán)球对(duì)于(yú)美债违约可(kě)能引发(fā)金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会(huì)众议院投(tóu)票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案(àn)提议提高美(měi)国(guó)31.4万(wàn)亿美(měi)元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支(zhī)出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国(guó)国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和(hé)党人必(bì)须在没有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下(xià)打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极(jí)端让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表(biǎo)示如(rú)果该(gāi)法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市(shì)场担忧。美(měi)银的美国利率策略(lüè)师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状(zhuàng)况的(de)催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团队的预期一(yī)致。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美(měi)国债务上限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来(lái)。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预2022年中本贯通上海有哪些学校，中本贯通上海有哪些学校分数计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美(měi)国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主(zhǔ)党领导人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的(de)债务上限最后期限的(de)时间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济(jì)学(xué)家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数(shù)据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到(dào)美(měi)国债务上限的(de)可能性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财(cái)政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急(jí)。近日市场对美国债务上限问(wèn)题(tí)的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同(tóng)比减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的(de)风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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