北京市经(jīng)济(jì)和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于(yú)贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势(shì)和创(chuàng)新发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的(de)开发(fā)迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行(xíng)业(yè音域划分从低到高，人声音域划分)大模型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布(bù)局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开放合作(zuò)平台，建立(lì)协(xié)同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应(yīng)用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力(lì)资(zī)源，保障本市(shì)大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能(néng)开发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的(de)算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据(jù)，发(fā)挥数(shù)据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流(liú)通(tōng)交(jiāo)易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务的(de)最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模(mó)型能力(lì)支(zhī)撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的(de)产业(yè)园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力(lì)供(gōng)给(gěi)能力。加(jiā)快建(jiàn)设(shè)海淀区(qū)北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北(běi)京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训(xùn)练数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数(shù)据(jù)专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研(yán)究院中文语(yǔ)料(liào)库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)。在数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务(wù)半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型(xíng)赋(fù)能千行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商业(yè)化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应用模式(shì)，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者及团队(duì)在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入(rù)大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)，提(tí)升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信(xìn)创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网(wǎng)服(fú)务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大研(yán)发投入，加(jiā)音域划分从低到高，人声音域划分强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力(lì)基础设施(shī)建设(shè)、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)投资，积(jī)极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加(jiā)大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎(shèn)监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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