金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实(s白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗hí)施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服(fú)务(wù)实体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足(zú)率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二(èr)是(shì)启(q白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗ǐ)动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要(yào)求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或(huò)偿付(fù)能(néng)力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实(shí)行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和(hé)关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次(cì)对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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