北京(jīng)市(shì)经(jīng)济(jì)和信息(xī)化(huà)局(jú)等三部(bù)门(mén)拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中谋描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机(jī)遇，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大(dà)模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发展数(shù)字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力(lì)全(quán)球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技(jì)术创新(xīn)优(yōu)势(shì)和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智能大(dà)模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工智能产业(yè)生态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的(de)率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业(yè)务类型，各类(lèi)市场主体可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队(duì)和(hé)创新企业提(tí)供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服(fú)务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人(rén)开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优(yōu)势，基于(yú)数据(jù)交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平台和(hé)数(shù)据服务方的(de)技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以(yǐ)行业(yè)模型(xíng)反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据(jù)的精准模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数(sh描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句ù)字经济(jì)算力中(zhōng)心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一(yī)服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化(huà)需求。提(tí)高环京地区(qū)算力(lì)一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大模(mó)型训练(liàn)数据(jù)需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际大数(shù)据(jù)交易所社(shè)会数据专区(qū)成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实(shí)施(shī)大(dà)模型应用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部署的(de)算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务(wù)服(fú)务(wù)行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台开(kāi)放数(shù)据接口引(yǐn)入大(dà)模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化(huà)落地(dì)应用(yòng)，加速文字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)应用(yòng)，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升云服(fú)务商(描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互(hù)联(lián)网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新(xīn)技术(shù)、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关(guān)部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系(xì)服务机(jī)制。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点(diǎn)企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力(lì)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对(duì)通用人工智(zhì)能产业投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术(shù)产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关(guān)部(bù)委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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