美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美(měi)国历史上的首(shǒu)次债(zhài)务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应(yīng)尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(hu饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思ì)议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提(tí)高债(zhài)务上限可能会(huì)对(duì)企(qǐ)业(yè)和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在(zài)一(yī)个月(yuè)之(zhī)后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期(qī)存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室(shì)发布的(de)最新(xīn)报(bào)告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资(zī)金的风险较之前更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的(de)税收收入低于(yú)国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计(jì)，财政部(bù)在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报(bào)告中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上限问(wèn)题(tí)举行(xíng)会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提(tí)高(gāo)政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一(yī)场企业(yè)高管(guǎn)活动中发饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致失(shī)业(yè)率(lǜ)上升，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基(jī)本(běn)责任”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场，政(zhèng)府可能无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭(tíng)和老年人发(fā)放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能(néng)威胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过(guò)债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联(lián)邦(bāng)政府债务(wù)上(shàng)限(xiàn)将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是(shì)美国国(guó)会(huì)为联邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美国(guó)总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上限方(fāng)案。白(bái)宫(gōng)称众议(yì)院共和(hé)党人(rén)必须在没(méi)有任何(hé)要(yào)求和条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而(ér)进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银(yín)的美国利(lì)率策略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后(hòu)一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经(jīng)济团队(duì)的预期一(yī)致(zhì)。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预(yù)计美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国(guó)债务上限问题(tí)最早将在(zài)下(xià)个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预(yù)计(jì)有关美(měi)国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行的美国(guó)利率策略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期。高(gāo饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思)盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计数据透露的(de)信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国债务上限的可(kě)能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务(wù)上限，财政部(bù)可通(tōng)过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要(yào)是由税收同比减少与(yǔ)国会(huì)两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)可能导(dǎo)致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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