金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源(yuán)局发布《关(guān)于加(jiā)快推进(jìn)充电基础设施建设 更好支持新能(néng)源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意(yì)见》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购(gòu)买使用(yòng)新能源(yuán)汽(qì)车(chē) 提供多元化购买支(zhī)持(chí)政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)方对农村户籍(jí)居民在户籍所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车(chē)，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控的(de)前提(tí)下，合理确(què)定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用新能(nén2000克是多少斤啊g)源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)布局建设(shè)。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空2000克是多少斤啊间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施(shī)，并向易地(dì)搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点村等延(yán)伸(shēn)，结合(hé)乡村自(zì)驾游(yóu)发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提(tí)供优质(zhì)新能源二(èr)手车

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰富新能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点(diǎn)，通过(guò)差(chà)异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实(shí)用的(de)车型，特别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二手车评(píng)估体(tǐ)系，对新(xīn)能(néng)源二手车加强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施建设(shè)运营(yíng)专项支(zhī)持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，加大充(chōng)电网络(luò)建(jiàn)设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施(shī)建设(shè)运营专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券(quàn)等工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高速(sù)公路及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建(jiàn)设和(hé)输配电网发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电(diàn)设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳(nà)入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合实际(jì)开展县(xiàn)乡公(gōng)共(gòng)充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设(shè)共享。加(jiā)快推进农(nóng)村地区既有居住社区充电设施(shī)建设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条件(jiàn)改造(zào)，具备(bèi)安装条件的居住社区可(kě)配建一定(dìng)比例的公(gōng)共充电车位(wèi)。落(luò)实(shí)新建居住社区充电(diàn)基础设施配建要(yào)求，推动(dòng)固定车位(wèi)建设充电设施或预留(liú)安装条件以满足直接装表接(jiē)电需要。落实街道办事处等(děng)基(jī)层管理机构管理责(zé)任，加大对居住(zhù)社区管(guǎn)理单位的(de)指导(dǎo)和监督，建立“一站式”协调推动和投(tóu)诉解(jiě)决(jué)机(jī)制。居住社区管理单位应(yīng)积极协助用户安装充(chōng)电设施，可(kě)探索与充电设(shè)施运(yùn)营(yíng)企业(yè)合作的机制。引(yǐn)导社区(qū)推广“临(lín)近车位共享”“社(shè)区(qū)分(fēn)时(shí)共享”“多车(chē)一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基(jī)础设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障(zhàng)等支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年(nián)前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充(chōng)换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能(néng)有(yǒu)序(xù)充电等新模式。提升新建充电(diàn)基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设(shè)施和新能源汽(qì)车产品功(gōng)能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随(suí)车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协(xié)同控制等(děng)关键(jiàn)技术研究，探索在(zài)充电桩利用(yòng)率较(jiào)低(dī)的农村地(dì)区，建设提供光(guāng)伏(fú)发电(diàn)、储能、充电一体化的充(chōng)电基(jī)础设(shè)施。落实(shí)峰谷分时电(diàn)价(jià)政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服务体验。结(jié)合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基础(chǔ)条件、运行维护要求等，开展充电设施建(jiàn)设标准制修订和典型设计。完善(shàn)充电(diàn)设施运维(wéi)体系，提(tí)升设施可(kě)用率和故障处理(lǐ)能力，推动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运(yùn)营企(qǐ)业创新(xīn)技术(shù)与管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停(tíng)放(fàng)，维护(hù)良好(hǎo)充电秩序。利用(yòng)技术手段对(duì)充(chōng)电需(xū)求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地(dì)区(qū)购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村(cūn)地(dì)区消费者特点(diǎn)，通(tōng)过差异化策略优(yōu)化配(pèi)置(zhì)，开发更多经济实用(yòng)的车(chē)型，特别是(shì)新能源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源(yuán)二手车评估体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新(xīn)能源(yuán)汽车在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单位(wèi)的推广应用(yòng)，因地制宜提高公务用车(chē)中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领(lǐng)示(shì)范作用(yòng)。鼓励有条件的(de)地方加大对公(gōng)交、道路客运、出租(zū)汽(qì)车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等(děng)领域新(xīn)能源汽(qì)车(chē)应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)。鼓励(lì)有条件的地方对农村(cūn)户籍居(jū)民在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业和有条件的地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车购买新能(néng)源汽车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村地(dì)区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传(chuán)引导(dǎo)力度。通过新(xīn)闻报道、专(zhuān)家评论(lùn)、互(hù)联网新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方(fāng)政府和(hé)行业(yè)机构组(zǔ2000克是多少斤啊)织新(xīn)能源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产业链上游(yóu)电(diàn)池(chí)企(qǐ)业开展农(nóng)村地(dì)区购车(chē)三年内(nèi)免(miǎn)费(fèi)“电池(chí)体检(jiǎn)”活动，提升消费(fèi)者(zhě)对新能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉销售网络(luò)，引导车企及第三方服务企业加快建设(shè)联合(hé)营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等(děng)服(fú)务，缓解(jiě)购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农(nóng)村地(dì)区培养新能源(yuán)汽(qì)车(chē)维保技术人员(yuán)，提供(gōng)汽车维保、充电(diàn)桩维护等相关职业教(jiào)育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强安(ān)全监管。健全(quán)新能源汽(qì)车安全监管(guǎn)体系，因地制(zhì)宜利(lì)用多(duō)种手段(duàn)，提升(shēng)新能源(yuán)汽车及电(diàn)池质量安全水平，严(yán)格农(nóng)村地区充电设施(shī)管理(lǐ)，引导充电(diàn)设(shè)施运营企业接入政(zhèng)府充(chōng)电(diàn)设(shè)施监管平(píng)台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所(suǒ)安全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有关法律法规(guī)、国家标准或(huò)行业标(biāo)准规(guī)定，强化管理人员安全业(yè)务培训，定期对(duì)存量(liàng)充电桩(zhuāng)进行隐患(huàn)排查。引导农村居民安装(zhuāng)使用独(dú)立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电(diàn)保护(hù)器及(jí)接(jiē)地(dì)设备(bèi)，提升用电安全(quán)水平。

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