金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服(fú)务是促成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局(jú)关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下(xià)意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落(luò)实(shí)房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存(cún)量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是(shì)房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的(de)代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可(kě)以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的基(jī)本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单，列(liè)明(míng)收费(fèi)标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位(wèi)的房吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管(guǎn)部门(mén)依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋(wū)交易(yì)，应(yīng)当通过房(fáng)屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收(shōu)集(jí)、使用、加工(gōng)、传输(shū)他(tā)人个人(rén)信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供(吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客(kè)户个人信息保护的(de)内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或非法(fǎ)使用客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监(jiān)管，除交易(yì)当事(shì)人提(tí)出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息(xī)合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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