金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额(é)外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市born过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词及born过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势(shì)收取(qǔ)过(guò)高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息(xī)、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据(jù)服务(wù)内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的(de)基本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具(jù)收费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的(de)房地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机(jī)构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发(fā)布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强(qiáng)存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)将(jiāng)规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部(bù)门要(yào)依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行born过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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