金(jīn)融(róng)界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区(qū)设(shè)置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会(huì)进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他(tā)国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善合作(zuò)机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)进口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提(tí)质增效(xiào)示范工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结(jié)算等(děng)业(yè)务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化(huà)用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸(mào)易持续(xù)健康发(fā)展和产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么)数据(jù)监测平(píng)台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市(shì)贸易多(duō)元化(huà)发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的(de)第(dì)三方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴(bàn)的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位要以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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