金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改(gǎi)革委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实(shí)节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明思想和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在(zài)支持高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带(dài)动上下(xià)游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于(yú)本(běn)行业(yè)能耗(hào)限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设(shè)施(shī)建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条件好的(de)地(dì)区，支持分(fēn)布(bù)式电(diàn)源开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(ji谢霆锋资产有百亿吗àn)材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积(jī)极创建(jiàn)无废企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培(péi)育(yù)一批(pī)具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的(de)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推(tuī)行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业(yè)化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农谢霆锋资产有百亿吗业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的(de)农业生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集(jí)中力(lì)量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，大力推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜(mó)，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配(pèi)套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域(yù)节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子(zi)运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用(yòng)，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。 谢霆锋资产有百亿吗

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动(dòng)建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通风(fēng)、天然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高(gāo)用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境(jìng)整治(zhì)、适老(lǎo)设施(shī)改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造(zào)统筹推进(jìn)的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技(jì)术路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建(jiàn)材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市(shì)政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输(shū)结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快大(dà)宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设(shè)养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水多(duō)式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发(fā)具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用(yòng)能单(dān)位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他(tā)大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要(yào)求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节能审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可(kě)开(kāi)展政府购买第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产审核(hé)服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业(yè)在节能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市(shì)政府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的(de)第三(sān)方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重(zhòng)要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度(dù)，在政府(fǔ)采购（含(hán)适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国(guó)家(jiā)清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利(lì)义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境(jìng)信息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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