金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优(yōu)化展区设置和(hé)参展企业结构上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他(tā)国(guó)家畅通我(wǒ)商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测(cè)措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的(de)支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在(上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平(píng)。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动(dòng)行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合(hé)条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险承保规(guī)模(mó)和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模(mó)式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续(xù)健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国(guó)家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸(mào)易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培(上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表péi)训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策(cè)措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考(kǎo)核评(píng)估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海关(guān)“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对(duì)接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的(de)公(gōng)共(gòng)服务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜出台(tái)配套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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