金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会(hu科长相当于什么级别？ì)供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会优(yōu)化(huà)展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会(huì)的(de)支持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利(lì)。研(yán)究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班特别是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢(shū)纽的(de)国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司(sī)复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员(yuán)往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等(děng)区域(yù)市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提升中西部(bù)地(dì)区分支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易(yì)融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易(yì)持(chí)续健康发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批(pī)国(guó)家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两(li科长相当于什么级别？ǎng)头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测(cè)平台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化(huà)领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台(tái)并(bìng)发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)考核(hé)评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符(fú)合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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