金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)和人民群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服(fú)务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证(zhèng)券(quàn)投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费(fèi)率，明(míng)确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障(zhàng警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗)基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险监(jiān)管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业(yè)偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监(jiān)局做(zuò)实(shí)偿付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险管理能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升(shēng)行(xíng)业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付(fù)能力(lì)数据(jù)真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司(sī)典型问(wèn)题(tí)公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第(dì)5批(pī)违(wéi)法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的(de)风险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息(xī)披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系(警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗xì)统对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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